关于上海市崇德应用心理科学研究院党组织

与院务管理双向进入、交叉任职的管理办法

一、总则

第一条 为坚持和加强党对社会组织的全面领导，健全党组织与行政班子双向进入、交叉任职工作机制，明确任职条件、程序、职责与管理，根据《中国共产党章程》《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》等规定，结合本单位实际，制定本制度。

第二条 本制度所称双向进入、交叉任职，是指：

1、符合条件的社会组织党支部班子成员，通过法定程序进入社会组织理事会、常务理事会、管理层任职；

2、符合条件的社会组织行政负责人、理事会成员、管理人员，依照党章和有关规定进入党支部班子任职。

第三条 交叉任职坚持党管干部、党管人才、依法合规、精干高效、权责统一、双向负责的原则，实现党组织政治功能与社会组织依法自治有机统一。

二、任职条件

第四条 进入社会组织管理层的党支部成员须具备：

1. 政治立场坚定，拥护党的领导，严守政治纪律和政治规矩；
2. 党性强、作风正、廉洁自律、群众公认；
3. 熟悉社会组织业务和管理工作，具备相应履职能力；
4. 符合社会组织章程及登记管理机关规定的任职条件。

第五条 进入党支部班子的社会组织行政管理人员须具备：

1. 中共正式党员，党龄及任职资格符合党内规定；
2. 政治素质好，大局意识强，支持党建工作，自觉接受党组织领导；
3. 公道正派、廉洁自律、热心公益、服务群众；
4. 符合党支部班子成员选配标准。

三、任职范围与主要模式

第六条 优先推行以下交叉任职结构：

1. 党支部书记一般兼任社会组织副理事长或秘书长。
2. 党支部副书记、纪检委员、组织委员等，可兼任社会组织副秘书长、部门负责人、监事长、监事等职务。
3. 社会组织秘书长、副秘书长、财务负责人、项目负责人中的党员，优先进入党支部班子。
4. 鼓励党员理事、党员监事进入支委会，提高党组织在决策层的影响力。

第七条 交叉任职不搞一刀切，根据社会组织规模、党员人数、治理结构合理设置。

四、任职程序

第八条 党支部班子成员进入社会组织管理层程序：

1. 党支部集体研究推荐人选；
2. 征求上级党组织意见；
3. 按社会组织章程规定，提交理事会、会员代表大会履行选举、聘任程序；
4. 依法办理任职手续，公示后上岗。

第九条 社会组织行政管理人员进入党支部班子程序：

1. 党支部广泛听取意见，提出建议人选；
2. 上级党组织考察审核；
3. 提交党员大会、支委会选举或按规定任命；
4. 报上级党组织备案批复。

第十条 交叉任职人员实行双重身份、双向负责，既对党组织负责，也对社会组织法定治理机构负责。

五、职责与工作机制

第十一条 交叉任职人员共同承担以下职责：

1. 宣传贯彻党的路线方针政策，确保社会组织正确政治方向；
2. 推动落实党建入章程，保障党组织发挥政治核心作用；
3. 参与“三重一大”事项决策，落实党组织前置研究把关；
4. 统筹党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；
5. 抓好党风廉政建设、意识形态工作、队伍建设和作风建设；
6. 完成上级党组织和社会组织交办的其他任务。

第十二条 建立双向沟通协调机制：

1. 党支部会议与理事会、行政办公会重要议题互通；
2. 交叉任职人员定期汇报党建工作、业务进展、廉洁自律情况；
3. 重大事项、重要活动、重大资金使用同步研究、同步落实。

六、管理与监督

第十三条 交叉任职人员接受双重管理、双重监督：

1. 党内管理：纳入党支部教育、管理、监督和民主评议范围；
2. 行政履职：接受理事会、监事会、会员及社会监督。

第十四条 实行述职评议制度：

每年向党支部和社会组织理事会分别述职，接受党员和会员代表评议，结果作为考核、续任、奖惩重要依据。

第十五条 对不履职、不作为、违规违纪的交叉任职人员，按程序及时调整或免去党内职务、行政职务。

七、附则

第十六条 本制度由本单位党支部负责解释。

第十七条 本制度经党支部会议、理事会审议通过，自印发之日起施行。